卡皮托里尼说[1693]，图拉真不想让那些只是特殊恩赦的敕令出现在所有案件中，所以通常不会批准此类敕复马克里努斯无法忍受将康茂德、卡拉卡和其他昏庸无道的皇帝的敕复，当成法律的行为，所以下令废除一切敕复[1694]可查士丁尼却将这些敕复编进了自己的法律汇编中，因为他并不认同马克里努斯的想法
研读罗马法的读者们，请听我一言，不要将那些假想的内容和以下法令混为一谈：元老院法令、平民会议决议、君主们的总则，还有所有以事物的属性、女人的脆弱、未成年人的劣势和公共利益为基础确立的法律
第十八节一致性的思想
一致性的思想，有时会出现在大人物（即使是查理曼也一样如此）身上，总是会出现在小人物身上他们了解的那种完善就存在于一致之中，所以他们必定可以找到行政管理和商业活动采用相同的计量单位，国家遵行相同的法律，各个地方信仰同一个宗教但是，这些相同的东西，是否永远合宜、毫无例外呢？相比于承受，改革更难忍受吗？何时应该区别对待，何时应该保持一致，难道那些具有洪才大略的人不知道？在中国，中国人和鞑靼人会各自遵循自己的礼仪规范中国是世界上最崇尚和平的国家若所有民众都能奉公守法，那么是什么法律又有什么关系呢？
第十九节立法者
亚里士多德有时会放任自己嫉妒柏拉图，有时又会放任自己喜爱亚历山大雅典人的暴虐让柏拉图火冒三丈马基雅视以伦迪诺瓦公爵为榜样，满心满眼都是他托马斯·莫尔的书并不他自己的想法，是他看来的，他希望希腊城邦那种质朴的方式，可以在世界所有国家推行[1695]哈林顿除了英格兰共和国，什么都看不见，不少作者坚信没有国王的地方必定战乱四起法律时刻都有和立法者的热情与成见碰撞的危险，有时只会稍微沾上一点点颜色，有时却会无法前进被它们同化