弟还没执政的时候，法官都是从元老等级中选出来的，提比略·格拉古命令法官选自骑士等级这位执政官曾炫耀说，元老等级的神经被他一个法律提案就摧垮了，由此可见这个变化多么大
我们理应知道，三种权力从它们与政制自由的关系上来说，完全可以分配得很好，不过从它们与公民自由的关系上来讲，却无法分配得太好罗马人民的权力非常大，不仅拥有大部分的立法权，还拥有部分行政权和司法权，因此，必须用另一种权力与之相互制约才行尽管元老院拥有大部分的行政权和一些立法权[467]，但是，这些权力并不能让它与人民相匹敌部分司法权理应归元老院所有，不过，当从元老院成员中遴选出法官的时候，一部分立法权也就真的归元老院所有了元老院的司法权[468]被格拉古兄弟夺取后，它便再也没有能力与人民抗衡了为了政制自由，他们损害了公民自由，然而，当他们失去政制自由时，同时也就失去了公民自由
这样一来，数不胜数的缺陷也就产生了当内乱频发，根本谈不上什么政制的时候，政制就发生了改变过去骑士是政制的链条，连接着人民与元老院，当他们不再是二者之间的中间等级时，这个链条就断了为了防止骑士掌握审判权，还可以使用一些特殊的理由骑士应该是士兵，而他们必须有很多财产为自己的行为做担保才能去当兵，正是在这项原则的基础上，才建立了罗马政制骑士是最富裕的人，罗马的骑兵军团正是由他们组成的如果他们的地位得到提升，他们就不愿意再在这个部队服役了如此一来，就必须再征召一支骑兵马略招入骑兵军团的人可谓是三教九流，什么样的人都有，因此共和国就这样走到了尽头[469]
另外，骑士极为贪婪，身为共和国的包税人，他们使苦难更加苦难，一而再、再而三地增加公共开支这样的人根本不能拥有司法权，而且还应该让法官一直监督着他们
法兰西的古法在这方面做得比较好，值得称赞从一些条款上看出，古法对公务人员极为不信任，其程度可以与对敌人的不信任相比在罗马，美德、治理、官职和官员在包税人拥有审判权后全部消失殆尽了
我们可以从西西里的狄奥多罗斯和狄奥的作品的部分内容中读到一些直率真实的叙述狄奥多罗斯写道[470]：“穆基乌斯·斯卡沃拉[471]生活简朴清廉，只依靠自己的财产生活，以期恢复古代的习俗各个行省里不断地发生这样、那样的罪行，因为他的前任们与包税人相互勾结，当时的包税人掌握着罗马的审判权然而，包税人受到了斯卡沃拉的惩治，他还把那些置人于冤狱的人关进了监狱”
狄奥[472]说