:“骑士同样厌恶他的副手普布里乌斯·鲁迪留斯,他一回国,就被判处罚款,因为有人控告他收受贿赂他听到后马上卖掉了所有家产后来他把家产所有权的证书拿了出来,大家才知道他的家产比被指控的非法所得少多了,于是他才得以平反昭雪从此,他不愿再与那些人在同一个城市里生活了”
狄奥多罗斯又说[473]:“在西西里,意大利人购买了很多奴隶,他们不给这些奴隶供应食物,却让他们种地和放牧这些奴隶可怜极了,他们身穿兽皮,手执长矛和棍棒,带着狼狗跑到大路上去抢劫实属无奈之举西西里的人不知道哪些东西还属于自己,除了城市里面的东西,整个西西里都被践踏这些奴隶都是骑士,而罗马的骑士掌握着审判权[474],所以,任何总督或裁判官都没有胆量去惩罚这些奴隶,不能也不愿制止动乱”然而,奴隶战争正是因为这个原因才发生的假如一种职业实在冷漠苛刻、没有一点儿人情味,让穷人更穷,让富人也变穷;假如一种职业自私自利,只是一味地索要而从来不付出,那么,这种职业在罗马就不应该拥有审判权,我只想说这么一句
第十九节罗马各个行省的政体
在罗马,三种权力就是这样分配的,不过在每个行省内却截然不同也可以说,中央存在着自由,边疆施行着暴政
当时,罗马还仅仅统治着意大利,遵照所有共和国的法律,并把其他地方的人民当成联盟者进行管理然而,后来罗马向更远的地方扩张,这个时候,元老院无法直接监督每个行省了,帝国也无法受到生活在罗马的官员的治理,因此,他们只得往那些地方派遣总督和行政长官三种权力的统一分配就这样被打破了各行省的官员独揽了罗马官员的权力、元老院的权力甚至人民的权力[475],总之是大权在握,掌握着罗马的各种权力这种专制官员,在他们所在的边远地区任职是非常合适的说白了,他们就是共和国里的帕夏[476],三种权力都由他们行使
事物的性质决定这些人在共和国里属于文武兼职,这一点我们在前面已经提到过[477]所以共和国在进行征服时,在被征服地方不可能推行共和政体,对于国家的治理也不可能按照共和政体的模式事实上,在这些官吏被派去的地方,缺少了他们,便没有人能够制定法律,所以这些官员不仅拥有行政权、民事权和军事权,肯定还拥有立法权由于没有任何人略过他们而单独进行审判,所以他们还必然拥有司法权因此,三种权力在这些官员被派遣的地方,都属于这些官员,罗马各个行省的省督就是这样
由于在君主国家中,被派出的官员有的掌握着民事执行权,有的掌握着军事执