连续合并而逐渐减少。过去各占一村的多个首府如今汇成一个，过去有多个权力中心——即多个地区——的法国，如今合并为国家本身这一个权力中心。
第二十五节对上一问题的补充
欧洲航海业在最近两个世纪里的进步确实很大，这一发展对人口的影响却不仅是增长，还有缩减。因为，前往印度的航海员，每年都有一大批，而能够返回的只有三分之二，其余的不是死了，就是在印度定居了。其他从事印度贸易的国家大体也是这种情况。
欧洲是欧洲，航海大国是航海大国，两者不可同日而语。一个航海大国的人口，将因近邻国家海员的纷至沓来——为了参与其航海业——而增长，但如果欧洲的人口有所减少，航海大国获得补偿的方式并不适合欧洲，因为欧洲由于宗教[1242]、海洋和荒漠与世界其他地区分隔开了。
第二十六节结果
在今天，欧洲若要促进人口增长，还是要借助法律，这个结论就是从以上所有论述中得出的。公民数量太多，共和国不胜重压，这是以往的希腊政治家们总在指出的，同样的，今天的政治家总在思考增加人口的方法。
第二十七节法国用以促进人口增长的法律
若有人养育了十个子女，路易十四就发赏金给他，并把更多赏金给养育十二个子女的人。然而，拥有如此多的子女，毕竟如同奇迹，奖赏不应只给这种人。要培养出一种普遍的、利于人口增长的精神，唯一的办法是像罗马人一样，把奖励和惩罚措施都普遍化。
第二十八节填补人口缺失的办法
国家的人口减少，未必不可补救，比如意外、战争、瘟疫或饥荒造成的人口减少。灾难会使幸存的人们更加勤奋，因为只有发扬原有的劳动和勤奋精神并想办法弥补损失，才能从灾难中挺过来。难以治愈的人口损失，是那些由于长期的内部弊病和政体性质恶劣而造成的人口损失。在这种地方，国家的颓败、悲惨，政府的残暴与偏见，伴随人们一生，当人们死去，往往只能看着，却不知为何，可以说，毁灭他们的疾病，他们已经习惯于其中，感觉不到那是疾病了。这方面有两个代表性的例子：一个是笼罩在专制主义阴影下的国家，一个是神职人员凌驾于普通民众之上的国家。
增加新生婴儿以弥补这两种国家人口损失的愿望必将落空。当一个人来到最荒芜的地方，勇气和勤奋精神均丧失，再想弥补已经为时已晚。本可供养一个民族的土地，现在只能养活一个家庭，而且是勉强做到。荒地在这些国家随处可见，却依然没有属于下层人民的那部分。不知不觉地，所有国土都归神职人员、君王、城市、权贵和重要公民所有。这些人占据着荒芜的国土和家庭