部落如果进行选举，他们就从这三种方式中选择一种来进行集会和组织
如果集会和组织的方式是第一种，那么，差不多所有的权力都被贵族、显贵、富人以及元老院成员掌握了，其实，这些人是一样的；如果是按第二种方式进行集会和组织，那么，这些人的权力就稍微小了一些；如果是第三种方式，那么，他们的权力就会更小了
按百人团划分，说白了就是按纳税额和财产多少来划分的，根本谈不上是按人划分所有人民被分成一百九十三个百人团[429]，其中九十八个百人团是贵族和显贵，另外九十五个百人团则由公民组成一个百人团只有一票表决权显而易见，贵族在这种划分中占据选举的主导权
贵族在按行政区划分[430]中无法再占有那么多的便宜，但还是有便宜可占的一切建议在交付给人民讨论之前都必须先向元老院提出，必须获得元老院法令的批准，因为任何事务都必须经过占卜，而卜师们都是贵族但是，贵族在按部落划分中是绝对不能参与会议的，因为按部落划分，不但不需要占卜，而且也不需要元老院法令批准
习惯上按百人团举行集会时，人们总是尝试着把它变成按行政区举行；习惯上按行政区举行集会时，人民始终尝试着把它变成按部落举行于是，一些事务本来应该由贵族处理，现在就变成由人民处理了
所以，平民一旦得到了审讯贵族的权力，就会提倡集会的方式不要按百人团而要按部落[431]来进行审讯，平民是从科里奥兰事件开始拥有这种权力的[432]一旦设立了保民官和市政官等一切对人民有利的新官职[433]，人民就有权按行政区来召集这些官员集会人民一旦确立了自己的权力，就有权[434]按部落集会，并在会议上任命这些官员
第十五节共和政体正旺盛时，罗马为什么突然丧失了自由
为了不让审判成为冲动或独断权力的结果，平民在与贵族发生激烈争执中要求制定稳固的法律元老院再三拒绝，但最终还是答应了由于这十位为了制定法律而任命的官员所负责制定的法律，必须照顾到各个人群，而这些人群是相互不相容的，所以大家主张他们应该拥有很大的权力人民会议暂时不再任命其他任何官员，除了这十位，他们拥有执政权和护民权，以管理共和国事务他们可以使用执政权召集元老院会议，使用护民权召集人民会议，然而，这两种会议他们一个也没有召开共和国的所有立法权、行政权及司法权都被这十位官员独揽了如此一来，罗马就与塔尔昆时期没什么不同了，完全处于残酷的暴政之下当塔尔昆违背人民意愿的时候，罗马人因为他所夺取的权力而火冒三丈；当这十