不是有预谋的,所以罗马的独裁政体没存在多久就覆灭了罗马的独裁是专门针对某一种意外情况而设置的,独裁者在其他方面并没有任何权力,只拥有处理这种事务的权力,所以罗马官员即使手握重权,也只能威慑人民,而不能惩罚人民,因此他必须大张旗鼓,造出极大的声势才能实行独裁而威尼斯却与此完全不同,在威尼斯,密谋的筹划、实行、停止以及重新开始,是建立在势力强大的职官基础上的,而且是长期在这样的位置上一个人的阴谋诡计要想演变成一个家族,进而成为许多家族的阴谋诡计,也必须依靠这一基础在威尼斯,官吏惩处的罪行都是在暗中悄然进行的,极其隐秘,而且相当严重,所以,那里的官职需要潜藏起来威尼斯的官员需要去预防人们不知道的罪行,而不是要去检查那些人们都知道的罪恶,所以那里具有强大势力的官员所实行的检察应该是普遍的总而言之,在罗马,具有强大势力的官员对待罪行只是威慑而不是惩罚;而在威尼斯,具有强大势力的官员可以对罪行直接进行惩罚,哪怕只是怀疑
为了不让权力过大,具有强大势力的官员都不能在任太长时间一年之期是大多数立法者为官员规定的任期,不到一年的话,便不符合事物的性质;如果超过一年,也许就会出现危险像这样处理内部事务有谁会愿意呢?在腊古札共和国[33],元首一个月一换,别的官员一个星期一换,城堡的总管则是一天一换因为官职越低,越容易被周围的大国收买,所以只有在小共和国里[34]才有可能发生这样的情况
最理想的贵族政体是,没有任何权力的人民非常少,而且非常贫困,那些统治他们的人完全不用去压迫他们在雅典,安提帕特[35]制定了一项章程[36],如果人民所拥有的财产不到两千德拉克马(希腊的货币),那么他们就没有选举权这个财产门槛儿规定得特别低,城邦中只有极少数的人因为穷而无法拥有选举权,稍稍有点儿身份的人都拥有选举权,所以这种贵族政体是比较理想的
所以说,贵族家庭理应尽量在人民中生存与君主政体越相近的贵族政体越不理想,与民主政体越相近的贵族政体越理想
在贵族政体中,有一部分人民处于服从地位,有一部分人民处于领导地位,倘若前者都变成了后者个人的奴隶,那么这种贵族政体就是最不理想的政体比如在波兰,所有农民都是贵族的奴隶,这里的贵族政体就是最不理想的
第四节君主政体的性质与法律
所谓君主政体,是指一个人凭借基本法单独执政的政体君主政体的性质构成要素包括:中间、隶属和依赖在君主政体中,所有政治权力和公民权力都由君主