一个公民[21]不过行政官员只能是前三个等级的公民，那是富人所在的等级
共和政体的另一条基本法便是赋予选举权的方法，这是在前一条基本法的前提下创立的，即规定如何划分拥有选举权的人的法
贵族政治的选举方式通常是挑选进行，这是它的本质特征；民主政治的选举方式则是抽签进行，这是它的本质特征
选举以抽签的方式进行，可以满足所有公民服务祖国的欲望，任何人都不会觉得不满不过，它也有缺点，所以，伟大的立法者总是争先恐后地进行明文规定和完善，并为此付出很大的努力
在雅典，任何军事官员的任命都是以挑选的方式进行的，这是梭伦推行的方法，并通过抽签方式选举出元老院和仲裁官他制定的章程是，通过挑选产生消耗巨额资金的文官，通过抽签的方法产生其他文官
他还制定了另一条章程，那就是当选的人必须通过自我推荐，还必须接受仲裁官的审核[22]，这样做正是为了修正抽签选举的缺点如果当选者不符合当选要求，每个人都可以进行控诉[23]，这样既具备了抽签方式的好处，又具备了挑选方式的优点当官员任期届满的时候，还要审核他一次，看他在任期间的品行是否合格，不合格者也就不允许他再自我推荐了，当然也就不再进行候选人抽签选举
民主政治的又一条基本法就是规定投票方式的法选举还有一个重要问题，那就是采用公开选举还是秘密选举西塞罗[24]认为，罗马共和国覆灭的一个重要原因[25]就是在共和国后期的法律中规定秘密进行选举可是我认为我们应该认真思考这个问题，因为在不同的共和国，秘密选举也是不同的
在民主政体中，下层平民理应受到重要公民的领导，而且一些重要人物还会制约着他们所以，民主政治的基本法还应包括在参加选举时，人民应该公开进行投票[26]这是理所当然的然而，这一切在罗马共和国却遭到了破坏，因为它实行的是秘密选举，平民什么也不知道，当然也受不到任何领导了不过，在贵族政治中的贵族集团选举[27]和民主政治中的元老院选举[28]肯定不会太隐秘，因为他们只需要防止玩弄阴谋诡计就可以了
人民都非常情绪化，所以说在人民中间玩弄阴谋诡计不会太危险，但是在贵族集团和元老院里却是很危险的如果某个国家的人民没有资格参与政事，他们会像狂热地操心国家事务一样去极度热情地追捧一个演员没有阴谋诡计是共和国的一大不幸，可是这种情况会在人民热衷于金钱时发生变化这个时候人民全部的心思都在金钱上，没有了激情，对国家事务、政府漠不关心、不闻不问，他们的眼中只有酬