权人沦为奴隶的公民[561]，以此来收拢人心曼里乌斯的计划并没有消除伤害，虽然很受人们欢迎为了让债务人还债，又出现了一些为其提供方便的法律[562]罗马428年[563]，颁布了一项剥夺债权人将债务人扣押在家里的权力[564]的法律[565]帕皮利乌斯[566]作为债权人，给青年普布里乌斯戴上了铁镣，而且还想对他实行性侵犯罗马从塞克斯图斯的罪行中获得了政治自由，而从帕皮利乌斯的罪行中获得了公民自由
过去，这座城市因为有人犯罪而得到了自由，后来它的自由又因有人犯罪而得到肯定，它的命运就是这样人民曾因卢克莱修的灾难而疯狂地反对暴君，后来又因阿皮乌斯谋杀维吉尼亚的事情而再次掀起反对暴君的狂潮与臭名远播的阿皮乌斯事件相似的事件[567]在其过去三十七年后[568]又发生了，人民于是退到詹尼科勒，保障债务人安全的法律重新发挥了作用[569]
从那以后，就算借钱之人没有偿还债务，债权人也不能因其没有偿还债务而追究他的法律责任，反倒是债权人要是违犯了反高利贷法，则会受到法律追究
第二十二节君主国中，什么会侵害到自由
为了审讯某个人而任命的专员，是这个世界上对君主最没有作用的东西在君主政体下，自由通常会被这种做法减弱
对于君主而言，为这些专员而改变事物的正常规律是不划算的，因为他们没有多大的用处这些专员总是一意孤行，因为他们是君主任命的，必须听命于君主，而且他们心怀畏惧，非常重视国家的秘密所以按理说，君主肯定要比这些专员正直、公正得多
在亨利八世统治时期，如果有贵族受到控告，负责审讯的都是从贵族院选出的专员亨利八世杀死了所有想杀的贵族，使用的正是这个办法
第二十三节君主国里的密探
君主政体下必须有密探吗？如果君主是个好君主，那么往往不需要密探只要某个人对法律忠诚，那么他就对君主尽到了义务对这种人应该保证其安全，最起码他应该有自己的房屋来遮风挡雨，而且还要保障他的其他行为的安全如果密探是一个正直的君子，那么人们还可以忍受；如果是一个品德恶劣的人，人们认为这种人做出的事情也是卑劣的君主对待自己的臣民要诚实、坦荡、信赖假如一个人忧心忡忡、疑虑重重、胆小怕事，那么他与一个不知道如何演自己所扮角色的演员没什么两样如果他发现法律从总体上来说法令严明、执行认真，人们都非常尊重它，那么他就会认为自己很安全如果他看到风气大体上是比较不错的，他就会相信，任何人的个人行为都是良好的他根本无法想象人们会多