扶植起来的，无一例外
就拿最明显的一点来说，臧霸一直屯驻在琅琊国的郡治开阳，而萧建这个名义上的琅琊国相只能窝在莒县办公，好不狼狈
“琅琊北部常常被青州的黄巾军骚扰，玄德公想要剿灭他们，我大哥自然是乐见其成的如果您有什么需要，我们一定配合”
孙观的话说的很漂亮，可是刘备读懂了他的意思，你要剿灭那些小股黄巾军，我们同意
至于其他的吗？
哈哈
萧建脸上有些不好看了，他是对刘备抱有很大的期望的
他是在去年曹操退兵之后，新被安排到琅琊国当国相的原来的国相在曹军攻城的时候中了流矢，虽然城守住了，但是重伤不治，不幸早夭
刚来的时候，萧建摩拳擦掌，想要做出一番成绩，但是他失望了
琅琊无论是面积、户口、城池数量都远在彭城国之上，琅琊有十三个县，而彭城国只有八个县
这样一说，坐拥小沛七座县城和琅琊国诸县的刘备也有着一郡的实力了
可是两郡的赋税、徭役、粮食产出竟然完全相反，琅琊国一直被彭城国死死压制
这对于地方官的政绩和仕途来说，都是个噩梦
萧建使出了吃奶的劲儿，在治下开垦土地，招募流民，鼓励生育，甚至不惜拿当地一小家族开刀搜集他们不法的证据，拉拢这个家族的敌对士绅，慰劳、巡视、安抚、震慑，终于把他们的土地给收了回来，然后散发给当地百姓
等到今年曹军再次进伐徐州，萧建召集青壮，鼓舞士气，连着几天几夜没敢睡觉，终于顶住了曹仁的攻击
是的，之所以关羽只碰到了乐进，是因为曹仁在攻打萧建，这也算是顶雷了吧
加上这次曹操在彭城国大肆劫掠，萧建以为自己终于能够扬眉吐气，在同僚面前抬起头来了
可他实在没想到，前些日子各郡太守到下邳述职，彭城的赋税竟然还是比琅琊国要高，虽然不多，但确实是高
原因就是赋税中的一大半，都被臧霸和靠在他手下的那些人搜刮走了大半
萧建忍不了啦，我这到底是在为大汉打工还是在为你臧霸打工啊？
他衷心的期盼刘备的到来能够让臧霸作出让步，哪怕只削弱了他一两个县的实力呢，只要这一点，他就能够超过彭城，不再是垫底儿了
所以即便陶谦把诸县拨给了刘备，萧建也没有半点意见，因为诸县的赋税，他顶多只能拿到一小半，而如果刘备能帮他剿灭哪怕一两个县的贼寇所得，也会是所付出的数倍，这笔买卖太划算了
所谓希望有多大，失望就有多大
萧建被孙观的话击溃了，不碰臧霸的人，只消灭黄巾
青州黄巾的确威胁一直骚扰琅琊北部的几个县，可是谁能够完全的消灭他们呢？青州黄巾可是有百万之众啊？
除非他们自愿，否则你就只能用数万