契啊？
——既然要劝耕，高祖皇帝给了土地，不得给他们发个粮种？那国家没粮食，内史就得去市集买呀！商人狡诈，为了避免国家被商人坑骗，掌控市集也是应该的吧？
就这样，内史从汉初‘劝耕’的官职，变成了如今全权管理关中田亩，长安九市，以及关中治安，其职权、规模仅次于少府的第二大怪物！