cc
所以刘备即便本能觉得李基所说的是正确的，但却还是在细细地不断思索bqaa ¤cc
尽管刘备对于李基有着绝对的信任，但如此堪称变革的举措，将会涉及治下每一个百姓bqaa ¤cc
为百姓计，为大汉计，由不得刘备不谨慎小心到极点bqaa ¤cc
且刘备亦不是那等“何不食肉糜”的主君，他对于百姓相当的了解，对于地方运转的方方面面也是一清二楚bqaa ¤cc
故以，刘备思索了好一阵后，便是将心中尚存的未解之处以及忧虑一一说出bqaa ¤cc
如何监管“土木劳动者”？
若是让“土木劳动者”演变成一种职业，那么将会出现一批擅长协作的青壮，这无疑也是存在作乱风险的bqaa ¤cc
“土木劳动者”具体运转制度又该如何？
是终身制，还是存在着相应的期限？薪酬又是如何制定且支付？又该由哪一级的官府进行什么程度的监督？
又该如何限制划分什么人能够加入“土木劳动者”，避免影响农民的耕种？
尤其是最后一条，一旦开辟出“土木劳动者”这么一种可以让广大百姓加入的职业，那么如何平衡它们与农民之间的关系，避免农民耕种土地受到影响才是重中之重bqaa ¤cc
毕竟，刘备亦清楚人都是趋利的bqaa ¤cc
一旦百姓们发现耕种土地远不如成为“土木劳动者”，那么必然会导致无数农田荒废，所引发的后果更是灾难性的bqaa ¤cc
而对于刘备所提出的种种忧虑，李基则是不急不缓地一条条向着刘备进行言明bqaa ¤cc
这数日的时间来，李基通过不断翻阅了扬州各郡的文书记录，对于整个扬州的状况已然有着相当清晰的了解bqaa ¤cc
扬州各郡近五年以来的人口变化趋势，土地面积变化，赋税收入波动，李基已是尽数了然于心bqaa ¤cc
甚至李基依此甚至大概推算出了近五年以来，扬州各郡世家暗中兼并了多少土地bqaa ¤cc
也正是依据着种种所了解的状况，李基方才会如此自信地判断推动“土木劳动者”职业化的可行性，且依此进一步打开百姓们的口袋，让钱财可以顺利地不断流入流出百姓们的口袋bqaa ¤cc
且由李基改良而来的“军户制”，其基础的根本所在便是民心，便是百姓们对于地方的归属感bqaa ¤cc
也正是民心与归属感，让军户制士卒天然就拥有着其余诸侯麾下士卒所不能比拟的凝聚力与高昂士气bqaa ¤cc
类似于讨吴盟军那般的乌合之众，即便数量高达十余万也根本毫无意义bqaa ¤cc
也就是在扬州这种独特的地形，还能多多少少有点作